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第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态高考定位一、。。二、。。。。。、特点及意义。。教材梳理一、(1)创立:秦始皇开始使用“皇帝”称号,确立了“皇帝”制度。(2)特点①皇帝有天下独尊的地位。②国家的法律、政策都决定于皇帝一人的意志。(3)弊端:具有独断性和随意性,影响国家政治决策的合理性。(4)演变:以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。(1)调整原因①防范宰相擅权。②加强统治,提高行政效率。③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。(2)调整措施西汉①汉初继承秦制,丞相掌握朝廷中行政实权。②汉武帝频繁更换丞相,打击相权。③组成“中朝”参与决策,与以丞相、御史大夫为首所构成的“外朝”对应。唐代①中央设中书省、门下省和尚书省,唐初三省最高长官都是宰相。②后来,凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相,相权有所分散。宋代①设置中书门下,长官职务相当于宰相。②增设“参知政事”为副相,分散宰相权力。(3)结果:君权逐步加强,相权被分散和削弱。(1)秦代:在中央政府和郡一级的行政机关内,都有专门负责监察的官员。(2)汉代①地方:全国划分为十三个监察区域,称十三州部,每州部设刺史一人监察地方政治。②中央:御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。(3)发展:汉代以后,监察制度逐步走向健全,历朝都有御史台、都察院等监察机构。(4)认识①作用:一定程度上有利于监督官员规范执政。②局限:专制制度的本质决定了监察体制的实际效能是有限的,监察官员只是帝王的耳目和工具。(1)世官制:将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位。(2)察举制①含义:由官吏察访合适的人才向中央推荐,由中央予以任用的选官制度。②实施:汉武帝曾下诏策试贤良;魏晋南北朝时以九品官人法为基础选拔官吏。③评价:体现出封闭的特征,其形式都是以官举士,权操于上。3)科举制①含义:是考试选官的制度。②实施:隋唐以后成为历朝主要的选官制度,明清时期演化为八股取士。③实质:是一种将人才诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。④***的情形。,提高了行政效率。,有益于社会重学风气的形成。,有一定的合理性。

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