人大法学院李教授探讨政治局常委参加讨论.doc

人***学院李教授探讨政治局常委参加讨论“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。”连日来,包括****在内的中共中央政治局七位常委已经参加了近30个人大代表团和政协界别小组的审议和讨论。他们听取代表委员的发言,并与大家做深入的讨论交流。党和国家领导人在全国两会上参加审议和讨论,总是引起海内外舆论的极大关注。从事中西方比较政治研究的学者认为,政治局常委作为全国人大代表出席全国两会,是中国民主政治的一个特色。中国人民大学法学院副教授李元起指出,政治局常委在多个团组参加审议讨论之所以能成为一种可行的制度安排,就是因为中国实行人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这与实施三权分立和多党制的西方议会制不同。党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是实现中国特色社会主义民主的根本方式。不久前,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,对新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出全面部署。中国廉政法制研究会副会长杨永纯认为,党和国家领导人与人大代表和政协委员一起在全国两会上共同围绕国家发展的重大事项、公众利益进行广泛交流讨论,这彰显了国家政治决策的程序严肃,是中国特色政治民主的生动实践。按照全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法,人大代表要与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,并代表人民行使权力。从历史上看,政治局常委在哪个省区市当选全国人大代表,有不少与其任职履历有关。政治局常委参加团组审议讨论的亮点就在于领导人和代表委员们的坦诚沟通。代表委员面对领导人零距离提出建议,能够反映人们特别是基层民众的声音。这种制度化安排,拓宽了政治参与的路径,使各个层面和界别的利益诉求在国家政治生活中有更多的交流渠道,不仅是领导人联系基层的一种有效方式,而且能够