构筑新常态背景下增长动力的新机制.pdf

第 17 卷第 2 期河海大学学报(哲学社会科学版) 2015 年 4 月DOI:10. 3876 / j. issn. 1671 4970. 2015. 02. 001收稿日期:2015 03 31基金项目:国家社会科学基金重大项目(14ZDA023)作者简介:沈坤荣(1963—),男,江苏吴江人,教育部长江学者特聘教授,从事经济增长、宏观经济研究。构筑新常态背景下增长动力的新机制沈坤荣(南京大学商学院,江苏南京 210008)摘要:在中国经济“新常态”下,增长驱动力、劳动力禀赋、产业结构、技术选择、资源环境等方面均发生了深刻的变化。为了适应经济新常态,需要构筑新的经济增长动力机制,以创新作为经济增长的主要驱动力,以产业结构升级作为经济增长的实现路径,以收入分配结构优化作为经济增长的重要保障。关键词:经济新常态;创新驱动;产业结构;收入分配中图分类号:F120. 3 文献标志码:A 文章编号:1671 4970(2015)02 0001 04一、问题的提出改革开放以来,中国经济一直以年均 9. 9% 的速度高速增长。然而自 2010 年中国 GDP 总量超过日本成为全球第二大经济体以后,中国经济出现了明显不同于以往的特征与表现。 2010—2014 年中国经济增速连续下滑,2012—2014 年 GDP 增速连续3 年低于 8% ,2014 年经济增长速度仅为 7. 4% 。但是 2013 年我国第三产业比重首次超过第二产业比重,成为 1952 年有 GDP 历史数据以来的最大值。这种 7% 左右的增速和经济结构的转型组合标志着中国经济进入了较长期的不同于以往的状态,即以中高速增长、结构优化升级、创新驱动为基本特征的中国经济“新常态”。当前,新兴市场经济体在全球经济疲软背景下开启的结构性改革正全面启动,美欧等发达经济体的结构性改革也正步入深化期,结构性深度改革的全球性竞争在大调整与大过渡阶段全方位展开,这要求我们应该以新的标准和角度来看待经济问题。在全球结构性改革深化的背景下,从中国经济发展的阶段性特征出发,面对经济新常态,如何转换经济增长的动力机制就成为中国经济发展中的关键问题。二、中国经济新常态下的新变化1. 经济增长驱动力的变化迈克尔波特根据推动经济增长的主动力将国家经济发展划分为要素导向、投资导向、创新导向、富裕导向 4 个阶段[1]。各种生产要素的投入数量及相互作用的有效性与一国的经济增长是密不可分的。在一国经济发展的最初阶段需要依赖基本生产要素如天然资源、自然环境、廉价劳动力等方面的投入来发挥国家竞争优势。中国过去 30 多年间的经济增长依赖的主要是劳动力和资本等生产要素的推动,属于投资和劳动力资源带动的要素驱动阶段。大量理论与经验研究表明,在 1978—2010 年间,中国经济增长主要依靠生产要素驱动,要素投入量对经济发展做出了主要贡献,全要素生产率对经济发展的贡献则相对较低[2-3]。刘瑞翔利用 1989—2010年中国的省际数据从要素投入、全要素生产率和资源消耗等方面分析了中国经济增长的源动力,研究发现资本和劳动要素对经济增长的贡献份额高达70. 2% [2]。在改革开放之初,生产要素的边际报酬相对较高,我们依靠资本、劳动等要素的增加驱动了经济的高速增长。但是随着经济总量的不断增大,资源禀赋、经济结构也在随之不断发生变化,高投入、