徐州新城区产业发展探析.doc

徐州新城区产业发展探析
摘要:开发建设徐州市新城区是徐州市委、市政府实施徐州都市圈发展规划和城市总体规划的重大战略决策。本文根据徐州新城区自身条件、竞争环境和社会需求等以及其动态变化,对新城区产业布局提出了框架性建议。
关键词:徐州;新城区;产业发展
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
一、徐州新城区产业定位原则
为了实现江苏省委、省政府关于徐州都市圈发展的战略构想和徐州市委、市政府关于新时期徐州发展的战略规划,摒弃小农经济观和行政区经济观,确立以市场为中心、区域互补、跨行政区合作的现代经济观。
。徐州新城区建设是徐州都市圈发展的有机组成部分,其功能定位不仅就徐州的行政区域的范围而论,而应该有劳动和工商业地域分工的观点。徐州新城区产业必须与区域的产业结构相协调,同时区内与区外产业应具有互补性和垂直分工或水平分工的联系性,从而在多赢格局中求得健康和加快发展。
。徐州新城区产业定位既要立足于徐州都市圈和徐州城市“双核”的分工,同时要符合徐州新城区的整体发展规划,服务于新城区的整体战略目标。
。城市产业所依据的资源、市场、技术、资金各种因素是不断变化的,因此城市产业定位应坚持创新和动态发展,注重转变经济增长方式,优化资源配置,强化自主创新,提升产业层次,突出发展优势主导产业,加快培育产业集群,增强竞争优势等方面,起到积极的引领和推动作用。
二、徐州新城区产业定位的基本思路
城市的功能是多样化的,城市产业定位应结合城市内部功能和外部功能,尤其是要着眼于为城市以外的区域提供服务功能带来的产业发展机遇。新城区的城市产业以城市群的崛起为基础,重点确定两大发展方向:一是城市产业趋向服务化和高端化,二是城市之间的产业分工越来越明晰。充分协调与老城以及北部的坝山片区和西部的徐州高新区的产业发展,错位竞争,互补互赢,形成以生产性服务业为主导产业、现代物流为龙头企业,以特色商贸为亮点,总部经济、房地产业和都市型加工业作为商贸物流的补充的可持续发展的产业结构。
三、徐州新城区产业发展的方向
,大力发展高新技术产业。随着徐州新城区的持续快速发展,民营经济蓬勃兴起,市场对高新技术企业和项目的需求将不断攀升,必须建立独特的科研转化辅助机构—高新技术企业孵化器。作为一种商业模式,孵化器以培育企业而创造价值,以发现创业者的潜在价值,并培育企业的市场价值来实现孵化器本身的增值。在新经济发展过程中,不断涌现出新的“增长点”成为孵化器浮华的种子,使孵化器成为
“生产企业的企业”,初期建议孵化器由政府部门组建,提供建设资金,组织孵化器管理团队。
大力发展具有自主知识产权的高新技术产业,积极进行新城区科技创新体系的建设,注重应用型技术创新和科技成果的产业化,抓好对适用技术的推广应用。新城区的科技发展具有地区丰富科教资源优势,但是从总体来看,仍面临着市场、技术、人才、资金等外部环境的巨大竞争压力,在更深层次上面临着资源和环境等问题制约,经济建设和社会发展迫切需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。加强科技发展能力建设,大力推进科技进步和创新,