村级债务问题研究——以莱芜市牛泉镇村级债务为例.pdf

摘要出台了一系列文件、采取了一系列措施,为这项工作的开展提供了政策支撑和实践探关部门一直关注和研究的问题。研究这一问题,有极大的现实意义和理论价值。首先,对村级债务进行界定,分析其特点和现状,明确提出,村级债务已经到了最后,提出化解村级债务的具体措施:妥善处理村级历史遗留债务、完善村级财改革财政体制,优化财政结构,促进经济的持续发展、扎实推进“村民自治”进程,明确村级组织职能、破解城乡二元经济机构,统筹城乡发展,等等。关键词:村级组织;村级债务:负债在社会主义新农村建设进程中,沉重的村级债务负担成为影响村级组织正常运转的绊脚石。如何有效化解村级债务,给发展中的新农村解套,是各级政府和村级组织面临的需要迫切解决的重要课题。目前,在化解村级债务问题方面,中央和各级政府索,但是仍然存在着许多问题。如何分析和解决这些问题,是近年来学术界和政府有本文运用公共经济学中的公共产品理论、公共财政理论,运用定性和定量分析的方法对村级债务进行理论和实践方面的研究。以莱芜市牛泉镇村级债务为例,着重分析我国化解村级债务方面存在的问题,提出消减村级债务的可行性对策,为实现村级债务的适度规模提供可靠的理论数据和实践数据,同时为如何切合本地实际地解决村级负债过度问题提出理论依据和决策参考。非解决不可的地步了。其次,以牛泉镇村级债务为例,在综合考察村级债务现状的基础上,对村级债务形成的原因进行分析,指出兴办企业举债、建设公益事业举债、垫付税费举债和财务管理混乱举债等都只是浅层次的直接原因,根本原因在于经济方面和制度方面。务管理制度,防止新增不良债务、发展村级经济,保持村级经济收入长期稳定增长、山东大学硕上学位论文
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论文拓者签名:鼍碑导师签名:滥昌期:送:』圣:兰/论文作者签名:丑必原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡�C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑�献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。、日
第�滦髀���研究的目的和意义债务又呈现新一轮增长趋势,有些惠农政策是需要村级组织贴钱完成的,而村级组织从取消农业税后基本没有任何收入;村级负债过度问题还没有引起广泛的重本课题研究的目的是通过对村级债务现状及成因进行研究,提出消减村级债本课题的研究对丰富中国村级债务理论体系、消减和化解村级债务的实践具级资金的限制,将分散的资金有效集中起来,为一定时期内农村经济的发展起到能。如果负债规模适度,有偿债可能,那么负债是有其积极作用的;如果负债过此,我们应该把村级债务控制在一个适度的规模。本课题是通过对牛泉镇村级债务进行调查与研究,利用实证进行分析,达到随着农村综合改革的逐步深入,村级组织收入萎缩,旧的债务难以化解,新的不良债务仍在不断增加。倘若村级负债问题持续得不到解决,不仅制约农村经济的发展,而且影响农村社会的稳定和村级基层政权的巩固。村级债务正日益成为阻碍新农村建设的绊脚石,村级债务已成为中央和各级政府亟需解决的问题。近几年,中央和各级政府都采取了一系列的政策措施,村级债务的增长势头有所抑制,取得了一定的成效。但村级债务状况仍不容乐观:新农村建设过程中村级视;村级债务的消减还停留在理想化的理论阶段。务的可行性对策,以期为中国村级过度负债问题的解决提供一些参考建议。有一定的指导意义。首先,为实现村级债务的适度规模提供可靠的理论数据和实践数据。关于村级债务就负债本身来说,并不是一件坏事,对于一些长期产生经济社会效益、支出集中的项目,负债是有其必