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第一章管理的概念
第一节管理的概念与特性
一、管理的概念
管理的概念。管理就是管理者在一定的环境和条件下,为了实现特
定目标,动员和运用有效条件而进行的计划、组织、领导和控制等社会
活动。
管理具有六点基本含义。 1、管理是以管理者为主体进行的活动。
2、管理是在一定的环境下进行的。 3、管理是为了实现特定的目标。
4、管理需要动员和配置有效资源。 5、管理具有基本的职能。 6、管理
是一种社会时间活动。
二、管理的特性
管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点。管理的基
本特性是:两重性,即管理的生产力属性和生产关系属性(也指管理的
科学性和艺术性);目标性,管理目标是一个复杂的综合构成;组织
性,组织在管理中起着关键枢纽作用;创新性,管理具有相对稳定的形
态和方式,但本质上却具有不断创新的特征。
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第二节管理的职能和类型
一、管理的职能
。自法
约尔依赖有关管理职能划分的代表性学者及其观点。
20 ,所有的管理者都履行
以下五种管理职能:计划、组织、指挥、协调和控制;另一个比较有影
响和代表性的是美国管理学家孔茨在 20 世纪 50 年代提出的管理包括计
划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能;除此以外,还有七
项职能等观点,如美国的古力克在 20 世纪 30 年代提出管理职能包括计
划、组织、只会控制、协调、人事、沟通等等。
管理管理智恩那个的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能:
计划、组织、领导、控制。
二、管理职能的发展
从 20 世纪下半叶开始,决策和创新职能受到了管理界的普通充实。
除了决策和创新之外,现代管理对协调职能也十分重视。
三、管理的类型
根据不同的标准,可以对管理活动进行不同的分类。按照公共领域
和非公共领域这两大领域及其主体组织形式,现代社会的管理可划分为
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公共管理和企业管理两大类型。
公共管理的含义及基本特点:
公共管理是以公共组织为依托,运用公共权力,为有效实现公共利
益而进行的管理活动。按照这一含义,公共管理具有如下基本特点。
1、公共管理以公共利益的实现为目标。2、公共管理以公共组织为依
托。3、公共管理过程是公共权力的运用过程。4、公共管理具有独占
性。5、公共管理接受公众监督。
企业管理的含义及其基本特点:
企业是以赢利为目的而进行生产和服务的经济组织。在市场经济条
件下,企业作为市场的主体,基本是以企业法人的个体身份进行活动
的,因此相对于社会公共利益来讲,企业的利益是个体利益,企业的管
理也是为实现单个个体利益进行的管理活动。 1、企业管理目标相对单
一。2、企业管理具有竞争性。3、企业管理具有典型的经济理性。4、
企业管理权力来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权。
第三节管理者的职责和技能
一、管理者角色与类型
管理者扮演着人际关系、信息传递和决策指定等三个方面的 10 种
不同、但却是高度相关的角色。
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管理者的层次分类:
组织的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层
管理者和基层管理者。同时,整个组织层次还包括一层作业人员。
管理人员的领域分类:
管理人员还可以按其所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不
同,划分为综合管理人员与专业管理人员两大类。
二、管理者应具备的技能
管理者应具备的进恩那个和管理者的角色相关。管理人员应该具备
的管理技能包括技术技能、人际技能、概念技能三大方面。
第四节管理环境
一、环境对组织的影响
环境对组织活动有着重要作用。环境的不断变化既为组织的生存和
发展提供新的机会,又对组织的生存造成某种不理的威胁。组织环境分
成三大类:一般或宏观环境、具有或微观环境、组织内部环境。
二、各种组织的一般环境
组织的一般环境大致可归纳为政治、社会、经济、技术、自然等五
个方面。
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三、具体组织的特殊和环境
具体组织的特殊环境(以企业为例)主要包括现有竞争对手、潜在
竞争对手、替代品生产厂家、用户、供应商等五个方面。
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第五节管理理论的发展
一、国内外早期的管理思想
国内外早期的管理思想。
在公元前 2000 年以前,古代巴比伦颁布的《汉穆拉比***典》,
对诸如个人财产保护的方式、臣民应遵守的规范、货物毛衣的原则、臣
民之间的隶属关系、最低工资标准、家庭纠纷与犯罪的处理等的规定,
都体现了管理的思想。
比较高一级的管理产生于希腊和罗马帝国时代。这些古代城市国家
创