安全监理实施细则.doc

安全监理实施细则
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贯彻实施国家《建筑工程安全生产管理条例》,根据业主的要求,督促施工项目部履行职责,按有关规定建立健全现场安全生产管理体系与安全生产实施保证体系,使建设工程安全生产法律、法规、规范和强制性标准规定得到更有效的实施。从而增加本工程安全生产的可靠度。
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本细则依据国家《建筑工程安全生产管理条例》以及建设工程安全生产有关法律、法规;依据建筑工程安全生产有关规范、规程、规定和安全施工技术的强制性条文;依据《监理规划》;依据已批准的《施工组织设计》、《专项施工方案》、《专项安全技术方案》。
本细则适用于本工程的安全监理工作。
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监理工程师应负责编制安全监理实施细则并落以实施,根据国家《建筑工程安全生产管理条例》及监理合同、《监理规划》所提的有关条款,对施工现场生产安全进行监理的动态管理,并负以相应的直接责任。
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本工程位于北京市通州区西集开发区,为单层厂房及三层办公楼,以抗震缝分开,单层厂房,结构形式为双向钢排架,屋盖为网架,基础为独立基础,三层办公楼,结构形式为全现浇钢筋混凝土框架,基础为独立基础,抗震设防烈度为8度,,设计地震分组第一组,建筑抗震设防类别为丙类,结构抗震等级为二级框架,地基基础设计等级为丙类,建筑结构的安全等级为二级,结构的设计使用年限为50年。

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施工项目部实施,自检
施工项目部报审

监理审查,
监理书面通知相关人员整改
签报审表,通报业主
不可行可行

图1 项目报审流程图
施工项目部回复报审
下书面通知整改
相关人员整改
施工项目部实施,自检
监理检查
不可行

可行
办理检查手续,通报业主

图2 监理检查流程图
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监理工程师应收集有关资料,建立安全监理内业档案。开工之前应具备以下资料:
◆.本公司制定的安全监理规章制度、安全监理责任制。
◆.由项目监理部编制的监理规划中应有的安全监理的内容、安全监理工作计划、项目(危险源)安全监理方案。
◆.施工项目部经审批过的有关安全管理文件等。
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◆..检查施工单位是否建立安全管理体系与安全管理实施保证体系:
施工单位应具《建筑施工企业安全生产许可证》,设立各级安全生产管理组织机构,并在现场配备与其规模相适应的、具有相关技术职称的专职安全生产管理人员,以及在班组设兼职安全员。项目部主要负责人、项目经理、专职安全安全生产管理人员应经安全考核合格、持证上岗。兼职安全员应具备一定的安全知识和安全管理能力。
对分包单位,应有安全生产的资质证明、安全生产许可证。通过分包合同等形式明确分包单位的安全职责权限和安全指标,明确其安全管理体系和管理制度的要求。
施工单位应设立安全管理实施保证机构并配备相应的监督检查人员,对施工现场定期或不定期进行安全检查。
◆.检查安全生产体系文件:
安全工作管理制度、安全生产责任制、安全目标管理、安全生产资金与物资保障制度、安全检查制度、安全教育制度、安全施工组织设计、机械设备安全管理制度、临时用电安全管理制度、特种作业人员管理制度、重要劳动方护用品管理制度、工伤事故报告、调查、处理管理制度、分部(分项)安全技术交底等,均属安全生产体系文件。
安全生产责任制,应明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责,坚持“管生产必须管安全”的原则。安全生产责任制度应对施工项目部安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序及安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定,形成文件并组织实施,确保每个职工在自己的岗位上,认真履行各自的职责,实现全员安全生产。
安全目标管理,其目标值应是可以测量的。一般设置有:安全生产管理工作目标;安全生产标准化管理达标目标;事故控制目标;文明生产实现目标;等。
安全检查制度应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限,以及对检查中所发现的问题、隐患整改、处置和复查的工作程序及要求作出具体规定,形成文件并组织实施。
◆.审查《施工组织设计》中的生产安全措施部分:
《施工组织设计》中,应有生产安全规划、生产安全措施。在安全生产管理组织机构中,必须按规定配备专职安全员,专职安全员应持证上岗,并按规定培训.
《施工组织设计》必须针对工程实际情况,一一列举工程危险源的项目,针对各工程危险源编制相应的安全技术措施,要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。在《施工组织设计》中,应明确对哪些专业性较强的项目,必须单独编制安全施工组织设计。
◆.审查专项安全技术方案: