《国债与财政预算》.ppt

该【《国债与财政预算》 】是由【相惜】上传分享，beplayapp体育下载一共【32】页，该beplayapp体育下载可以免费在线阅读，需要了解更多关于【《国债与财政预算》 】的内容，可以使用beplayapp体育下载的站内搜索功能，选择自己适合的beplayapp体育下载，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此beplayapp体育下载到您的设备，方便您编辑和打印。第7章国债返回目录第一节国债的概念第二节国债的管理第三节国债规模整理课件第一节国债的概念一、国债的定义国债是国家公债的简称,它是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要,在有偿条件下,筹集财政资金形成的国家债务,国债是国家取得财政收入的一种形式。理解:〔1〕国债不局限于内债。〔2〕国债是公债的主要组成局部。:为什么说国债是一个特殊的财政范畴?1、它不是经常性的财政收入形式,是一种补充性财政收入;2、国债具有有偿性;3、国债是自愿认购的,不具有强制性。整理课件问题2:为什么人们愿意把钱自愿的借给政府?甲:为什么李小姐总能从别人那里借到钱?乙:因为她的名车和豪宅意味着她有还债能力。是基于人们对国家偿债能力的信心。问题3:为什么说国债是一个特殊的债务范畴?国债的担保是国家信用,而无须任何资产或收益作担保或抵押。、国债的特征1、有偿性:政府作为债务必须如期归还。2、自愿性:发行或认购建立在认购者自愿承购根底上。3、灵活性:发行与否及行多少,由政府灵活确定。三、国债的功能1、弥补财政赤字,平衡财政收支。2、筹集建设资金。3、调节国民经济的开展。上一页下一页返回章首返回调用整理课件问题4:什么是财政赤字?什么是财政盈余?预算报告中:方案财政收入少、财政支出多,即为财政赤字;方案财政收入多、财政支出少,称为财政盈余。2021年前11个月,,并且2007年也有财政盈余。但为刺激经济,08年年底我国实行积极财政政策。12月份,,综合统计,,据此计算,。整理课件国际上衡量财政赤字有两条警戒线标准:第一条警戒线是:财政赤字占GDP的比重不能超过3%。一旦超过,就会出现财政风险。例如,我国GDP总量在2001年时是10万亿人民币,10万亿的3%就是3000亿。如果我国的赤字要大于3000亿,它就超出了警戒线。我国2002年财政赤字是3098亿,超出一点点。,2004年财政赤字为3198亿元(%)。整理课件第二条警戒线:政府的财政赤字不能超出财政总支出的15%。问题5:当政府出现了财政赤字,怎么来弥补呢?一般有以下几种解决的方法:透支、增加税收、发行国债。问题6:什么叫透支?在银行开一个账户,如果取完自己的存款还不够,还想让银行借给你钱,就等于在你的账户上要出“红字〞即负数,这叫透支。整理课件问题7:用透支的方式解决财政赤字是可以轻易使用的吗?问题8:银行如果把钱给政府花的话,那银行里的钱又是谁的呢?银行里的钱是储户的,银行是动用储户的钱先给政府去花,如果储户去取钱的时候银行没钱给他们是不行的。银行不能随便把存款拿出去,因为储户和银行之间有一个契约,储户随时可以取出自己的钱,如果都被财政拿走了,储户提不出钱,那么银行是要对这件事负法律责任的。政府花了这笔钱以后用什么来还呢?它拿什么来堵上这个窟窿呢?政府可以寅吃卯粮吗?到最后,政府不得不开动印钞机,通过印钞票来堵上这个洞。这就变成“财政发行〞。可见,透支行为就意味着将来迟早要增印钞票,而绝对不会动储户的存款。整理课件问题9:什么是通货膨胀?通货膨胀是指物价水平普遍而持续的上升,货币贬值的现象。比方,原来全社会有1万元的货币,就有1万元的商品。这1万元的货币,就能买到1万元的商品。但是现在政府为了堵上它当初借款的漏洞,不得不多印出来1万元。可是,商品的总量没有变。因此,加印钞票以后,商品总量还是原来1万元的量,但货币的总量变成2万元了。这意味着现在2万元只能买到原来1万元的货了。对于储户来讲,他们的劳动没有少付出,他们存的钱是多年节省下来的,等他们取出钱的时候已经买不到原来那么多的商品了!整理课件