安全生产形势严峻主要原因分析.pdf

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社会培育以人为本的安全价值观,营造关爱生命、关爱安全的舆论氛围。2、强制性进行安全技能培训。按照《安全生产法》的要求,对企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全培训,作为企业生产经营活动的许可条件;严格对高危行业从业人员和特种作业人员的培训和考核,只有取得相应资格证书后,才能任职和上岗作业。把安全技能培训纳入农民工就业技能培训中,保证培训课时、效果。从生产一线选送优秀员工进行脱产培9:..3、加强安全生产的舆论监督和社会监督。媒体有责任在揭露安全生产领域各种非法、违法行为和及时曝光重特大事故的同时,还要坚持对安全生产工作的正面宣传报道,鼓舞人和增强信心。4、发挥工会等群众团体的作用,保证劳动者安全健康权益。组织职工群众参与和监督企业安全工作,依法维护自身安全健康权益。职工群众在发现安全隐患后,有检举揭发权;在危及安全情况下,有拒接作业权;发生事故后,有索取赔偿权。5、建设企业安全文化。把安全文化落实在企业两个文明建设和经营管理各个环节。推动企业采用现代安全生产管理理念和方法,坚持安全第一,生产第二的原则,逐渐建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。(加强对安全生产领域科技投入,以科技创新推动安全生产的发展,引进、推广国内外先进的安全生产技术和管理方法,重点解决我国重大危险源监测和重大事故隐患治理中得技术关键,促进安全生产领域科技成果的推广应用和产业化,培育和发展安全生产产业。(六)加强我国应急体系建设。十五期间,我国应急管理工作取得了显著成绩,以“一案三制”建设为核心,有力推进了我国应急体系建设,从整体上提高了各级政府应对突发事件的意识10:..但由于我国应急管理薄弱,许多重要工作都急需进一步改进和完善:一是要加强各级政府专职应急管理部门建设;二是应合理定位和建设应急管理体系;三是逐步建立标准化的国家突发事件应急管理体系;四是形成以城市为节点的扁平化应急管理网络;五是进一步深化突发公共事件应急预案编制工作;六是注意加强培养专业化应急管理队伍;七是加强应急信息技术建设;八是大力加强公共应急知识普及教育与宣传;九是尽快制定和完善重大突发事件应急管理法规及体系。由于在我国各类重特大事故发生频率较高,因此加强应急体系建设对减少事故后果的意义就更显突出和重要。2004年国务院作出的《决定》,在全面分析我国安全生产现状和发展趋势的基础上,提出了三个阶段性目标:到2007年,全国安全生产状况稳定好转;到2010年,全国安全生产状况明显好转;力争到2020年,我国全国安全生产状况实现根本性好转。按照目前的发展态势,虽然困难很多,但只要我们扎实工作、不懈努力,上述目标应该能够达到。11