海东市人民政府办公室关于印发在全市开展“收好官、开好局”竞赛活动实施方案的通知.pdf

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市城乡规划建设局)。抓紧制定化隆群科(责任单位化隆县政府)和民和官亭特色小镇(责任单位民和县政府)、循化街子新型城镇化试点实施方案(责任单位循化县政府)。牵头领导:王发昌牵头单位:市城乡规划建设局责任人:。全面实施市、县(区)城市管理五年行动计划,增加停车场、便民市场和公厕,改善市政基础设施,加强市容市貌和环境卫生整治,推进“智慧城管”建设。牵头领导:王发昌牵头单位:市城市管理综合执法局责任人:赵明军(五)环境整治。,严厉打击偷排偷放、超标排污等各类环境违法行为,以更高的标准、更严的要求核查销项,确保经得起环保督查“回头看”检查。做到举一反三,在全市范围内开展生态功能提升行动、资源节约提效行动、环境治理提质行动、国土绿色提速行动、生态制度构建行动,建立常态长效的环境保护机制,夯实绿色发展的根基。牵头领导:马杰牵头单位:市环境保护局:..责任人:。持续深化重点流域水污染防治,按照《海东市水污染防治工作方案》和推行“河长制”的要求,全面提升生活污水处理能力,以六县(区)老城区为重点,加大污水管网改扩建力度,强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截留、收集,提高污水收集率。综合推进工业废水治理,重点实施临空综合经济园、互助绿色产业园、乐都工业园工业废水集中处理工程,启动涉水企业的清洁化改造项目。实施重点乡镇饮用水源保护工程和农村面源污染治理工程,年底前完成辖区内重点河流沿线、景区周边小型接待和餐饮服务业的环境整治工作。全面推进大气污染防治,重点完成互助塘川、乐都汤阿等重点区域石膏开采、大气污染企业的污染治理。有序推进土壤污染治理,制定并启动实施《海东市土壤污染防治工作方案》。大力开展农村环境综合整治,实施好200个村庄的环境综合整治项目,持续推广、巩固、完善“平安经验”等长效机制。确保空气质量优良率、湟水河黄河出省断面水质达标率达到省上要求。牵头领导:马杰牵头单位:市环境保护局责任人:“三绿”建设。推进“绿屏障”建设,坚持保护优先理念,继续加快三北防护林、天然林保护、公益林等工程建设,实施新一轮退耕还林工程,重点实施平安、乐都、民和沿湟水河南北山绿化工程,,统筹实施互助塘川河东西两山、化隆、循化黄河流域南北山绿化工程,构建绿色城市生态体系。推进“绿河谷”建设,加强湟水河、黄河、大通河流域生态保护和治理,全力加快湟水河生态综合治理亚洲银行贷款项目,实施沿河沿路防护林带建设,大力开展林木种苗培育和经济林建设,逐步形成三大流域绿色走廊。推进“绿城区”建设,重视环卫净化、城市绿地系统建设和街景美化亮化,加快实施中:..季造林绿化,要在春季造林的基础上再组织一次40万人(次)的造林绿化大会战,掀起秋季造林攻势。牵头领导:李青川牵头单位:市林业局责任人:燕永翔(六)民生建设。。把互助、乐都、民和北山山区,化隆卡力岗山区,乐都、民和南山山区3个集中连片贫困山区的20个乡镇作为重中之重,紧盯最困难的地方,瞄准最困难的人群,扭住最需要解决的问题,深入落实“1+8+10+10+20”脱贫攻坚政策体系,补齐教育、医疗、住房和产业发展等方面的短板,推动脱贫攻坚向深度贫困地区聚焦,向深层次发力。坚持扶贫扶志并举,发展种养复合产业、拉面经济、电子商务、光伏发电、旅游等具有海东特点的新型扶贫产业,形成多种扶贫模式,着力增强贫困群众造血功能,建立完善促进贫困群众自力更生、脱贫致富的激励机制。落实国务院扶贫办《关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》要求,坚决杜绝频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等干扰脱贫攻坚工作的现象。对搞数字脱贫、虚假脱贫和违纪违规动扶贫“奶酪”的,要强化监督执纪问责,坚决查处扶贫领域的***问题。牵头领导:李青川牵头单位:市扶贫局责任人:。深入实施好提升教育教学质量六年行动计划,优化教育资源配置,均衡发展义务教育,全面提升教育质量,确保2017年小学阶段质量监测优秀率达22%,初中阶段质量监测优秀率达17%。年内完成朝阳:..牵头领导:蔡洪锐牵头单位:市教育局责任人:,年底前实现医共体全覆盖。加快儿童诊疗中心建设,确保年底前完成竣工验收并试运行。开工建设全科医生临床培养基地、专家公寓楼。确保家庭医生签约服务覆盖率达到40%,重点人群覆盖率达到70%。牵头领导:蔡洪锐牵头单位:市卫生计生委责任人:。深入实施更加积极的就业政策,加强就业政策与教育培训、社会保障及其他社会政策的有机结合,更好地发挥政策促进就业的效力。积极搭建融资服务平台,放大创业担保贷款规模,扩大覆盖面。继续做好逾期贷款的追偿工作,降低贷款不良率。为按期还本付息的人员及时落实贴息政策。借鉴省外有益经验,推进我市实训基地和创业孵化基地建设,加强创业扶持和服务。全面落实省、市扶持拉面经济发展的各项政策措施,强化拉面技能、创业能力、经营理念和引导性等内容培训,设计制作“青海拉面”标识。加强拉面产业人才队伍建设,建设拉面产业园,延伸拉面产业链,不断推进拉面经济品牌化、规范化、连锁化发展。牵头领导:张栋牵头单位:市人力资源社会保障局责任人:。扩大覆盖范围,以非公有制和个体工商户、农民工等群体为重点,持续推进基本养老、医疗保险和失业、工伤、生育保险参保扩面和:..基金保值增值工作,加强基金运行管理,防范化解基金风险,确保待遇足额发放,扎实抓好扩面征缴,严格预决算管理。严格落实按病种付费和费用结算,进一步推进总额控制模式下的复合型支付方式改革任务,控制医疗费用不合理增长。加快推进跨省异地就医直接结算工作,逐步扩大联网省份,年底前开展符合转诊条件的人员异地就医住院直接结算。牵头领导:张栋牵头单位:市人力资源社会保障局责任人:,进一步强化“红线意识”,全面开展安全生产大检查,把隐患当事故处理,在矿山、交通运输、建筑施工、危化品、***、旅游、食品药品等领域行业开展集中排查整治行动,严格落实各项安全防范措施,坚决遏制重特大事故发生。牵头领导:孔令栋牵头单位:市安全生产监督管理局责任人:李长寿(七)深化改革推进创新。。进一步加强国家战略、全省发展重点、我市发展需求研究,重点就党建、社会治理、经济社会发展等领域相关工作重点再梳理、再研判、再推进;积极与省发展改革委等相关省直部门进一步沟通衔接,配合做好“推动海东经济社会可持续发展的若干意见”编制工作,努力提升我市发展站位,加快产业集聚和城市承载力提升,为“十三五”末全面建成小康社会及更长远可持续发展提供依据、夯实基础。牵头领导:马杰:..牵头单位:市发展改革委责任人:。立足我市现实发展基础和未来发展趋势,梳理需要国家进一步支持的重大政策诉求和有基础、有前景的重大工程项目,积极与省发改委做好沟通衔接,确保我市诉求在兰西城市群发展规划中充分体现。牵头领导:马杰牵头单位:市发展改革委责任人:。全面完成国有林场改革工作,理顺国有林区管理体制,明确管理责任,强化生态保护与建设职能。贯彻落实全省关于完善集体林权制度改革实施意见,完善集体林权流转服务平台建设工作。开展基层林业站标准化建设工作,继续做好林业科技推广项目的申报、督促检查、技术指导,确保中央财政资金林业科技示范项目和省财政支农资金林业科技推广项目顺利实施。牵头领导:李青川牵头单位:市林业局责任人:。督促六县(区)抓紧审核批复县(区)各部门《实施方案》。抓紧做好平台车辆资产划转和取消车辆的处置工作,市本级10月底前完成,六县(区)11月底前完成。做好下一步国有企业和事业单位公务用车制度改革调研摸底、基础数据汇总工作。牵头领导:马杰牵头单位:市发展改革委责任人:何延年:..。全力以赴做好秋收相关工作,关注主要农产品市场价格变化,继续加大特色农产品品牌宣传推广力度,做好绿色、无公害等产品认证工作,拓展销售渠道,确保农业增长、农民增收。深入推进“农业园区引领提升行动计划”,将新型经营主体作为提升高原特色现代农业水平的主力军,深入开展新型农业经营主体带头人轮训和农村实用人才带头人示范培训。促进三产融合,主攻精深加工,通过培育、扶持、引进龙头企业,将线椒、长辣椒、杂果、牛、羊、猪肉等资源优势转化为加工优势。大力实施“‘一村一品’行动计划”,着力以产业助推精准脱贫,依托绿水青山、田园风光、乡土文化,开发农业的休闲、娱乐、养生等衍生功能。深化农业改革,农村土地确权登记颁证在总结民和、互助、乐都经验的基础上,全力加快平安、循化、化隆进度,确保按期全面完成。产权制度改革在督导各县(区)全面开展的基础上,加快成立农村产权交易中心、农村资产抵押担保公司,探索用农民资产担保贷款新路子。牵头领导:李青川牵头单位:市农业发展委责任人:张启庆(八)认真谋划明年工作。。对照党的十九大精神、“四个扎扎实实”重大要求、国家宏观调控最新动向和省第十三次党代会部署以及“四个转变”新思路,在总结好今年工作的基础上,及早研究提出2018年发展思路目标、重大工作和重大举措。重点推进重大项目谋划。进一步深度研究谋划明年实施的项目,编制好2018年固定资产投资计划草案,抢时间,抓进度,尽快完善项目的审核、规划衔接、建设用地、环评等前期要素,力促项目尽快落地,确保投资接续和稳定增长。牵头领导:马杰牵头单位:市发展改革委:..责任人:。研究国家、省上宏观调控、区域发展等政策,加强与省上衔接汇报,力争在关键领域和薄弱环节争取更多支持,全力推进正在谋划的一批重点项目进入国家、省上盘子,确保明年项目建设开局良好。牵头领导:马杰牵头单位:市发展改革委责任人:何延年三、保障措施(一)加强组织领导。各县(区)各部门要高度重视,精心组织开展好竞赛活动,主要领导要亲力亲为抓推进,以竞赛活动为契机,把贯彻落实省委书记王国生同志关于领导干部加强能力建设“八个体现”要求贯穿在竞赛活动始终,进一步加强学****认清实际,拓宽新思路,分析新问题,研究新情况,切实提高做好各项工作的能力。(二)聚焦目标导向。按照王建军省长“把过程与结果结合起来”要求,重过程,更重结果。严格落实“710”工作制度,树牢目标导向,细化工作任务、列出责任清单和完成时限表,以时间倒逼进度,进度快的提升标杆,有差距的查缺补漏,以倒计时的姿态抓紧每一天、干好每件事,一级一级落实责任,一步一步扎实推进,层层传导压力,干工作抓铁留痕,抓落实掷地有声,实现全年目标任务清零,确保各项目标任务落实落地。(三)严格督查考核。要把督导检查作为强化责任担当、推进竞赛活动开展的重要抓手,加强对重点工作、重大项目、重大政策全程跟踪问效,正在落实的促进度,已经落实的看效果,没有落实的找原因。要强化目标绩效考核的“指挥棒”作用,将目标任务列入考核管理,考核结果与奖惩挂钩,落实奖勤罚懒、奖优罚劣,强化激励和惩戒机制,促进创先争优。:..(四)营造良好氛围。要丰富活动内容,创新方式方法,保持竞赛活动你追我赶的良好势头,在全市形成竞相发展生动局面。要按照学****贯彻党的十九大精神的专题部署要求,不断创新形式载体,探索方法手段,在贯彻落实市委市政府的决策部署、实现全年目标任务上,先行先试、勇于创新,在比学赶帮超、活力竞相进发中推进全年目标任务圆满完成。